高中学段学生手机管理的困境与教育疏导策略研究

高中学段学生手机管理的困境与教育疏导策略研究
福建省莆田第二中学  谢新华  林瑞钦 
摘要：随着《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》的正式实施，中小学手机管理进入了有法可依的新阶段。本文基于一线班主任工作实践，结合具体班级管理案例，从家校协同、需求疏导、制度构建与人性化教育四个维度，系统阐述了高中班级手机管理的有效策略。通过构建“疏堵结合、情理并重”的管理模式，不仅能有效落实《规定》要求，更能培养学生的规则意识与自律能力，营造专注、健康的班级氛围。手机管理的关键是将外部规范转化为内在自觉，这要求班主任具备系统的教育理念和持续的管理智慧。本文提出的管理策略经过实践检验，取得了显著成效，为同类学校的手机管理工作提供了可借鉴的经验。
关键词：手机管理；高中班主任；家校协同；教育疏导；管理策略
一、问题提出：立法背景下的管理深化需求
2022年7月28日，《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》经省人大常委会表决通过，并于同年9月1日起正式施行。此项法规的出台，标志着中小学手机管理工作进入了法治化、规范化的新阶段。该法规的立法宗旨明确表述为“防止学生沉迷网络、保护学生视力、提高课堂教学质量”（《规定》第一条），这三个目标直指当前基础教育领域面临的突出问题。
立法层面的“刚性禁止”仅为管理工作提供了起点。立法解决的是管理的合法性问题，但要将外部规范转化为学生的自觉行为，还需要教育工作者进行创造性的转化和实施。[1]这种转化和实施的过程，恰恰体现了班主任工作的专业性和艺术性。特别是在高中阶段，学生自主意识增强，独立思考能力发展，简单的禁止和压制往往效果有限，甚至可能引发学生的逆反心理。
对于直面学生的高中班主任而言，手机管理呈现出多层次的复杂性。首先，高中生处于心理发展的“第二断乳期”，强烈要求自主权和独立空间，对手机等个人物品有着强烈的情感依赖。其次，高中阶段学业压力大，学生既需要利用手机获取学习资源，又容易因自制力不足而沉迷其中。再次，寄宿制学校的学生确实存在与家庭联系的实际需求。这些因素相互交织，使得高中班级手机管理成为一个需要系统思考、多方协调的复杂工程。
基于以上认识，本文将结合笔者二十余年的班主任工作实践，探讨如何在法律框架下，构建一套兼具科学性、人性化与执行力的手机管理体系。
二、管理策略与实践路径
（一）策略一：构建家校协同联盟，凝聚管理共识
家长的态度与配合程度，是决定手机管理规定能否顺利落地的关键变量。在实践中我们发现，家长对手机管理的态度存在较大差异：部分家长坚决支持学校管理措施；有些家长虽然原则上同意，但出于与孩子联系的便利性考虑，态度暧昧；还有少数家长认为高中生孩子应该有自主管理能力，对严格管理持保留态度。这种认知的差异性，如果得不到有效疏导和统一，就会成为管理工作的潜在阻力。
在《规定》出台后，我们立即启动了家校协同机制。首先，将政策原文及相关解读文件发布至班级家长群，并附上详细的说明材料，帮助家长全面理解立法的背景和意义。其次，组织线上专题讨论会，邀请教育专家参与解读，让家长充分认识到手机沉迷对高中生学业质量与身心健康的负面影响。[2]在充分沟通的基础上，我们推动家长共同参与《班级手机管理公约》的制定过程。公约不仅明确了学校的各项管理规定，还规定了家长的责任和义务，如不得私自为学生配备智能手机、配合学校做好离校期间的手机管理等。这一过程不仅是在道义上获得了家长的支持，更在行动上形成了家校联动的监督网络。特别值得一提的是，我们还建立了家长轮值监督制度，每周由一位家长负责在微信群中提醒大家关注孩子的手机使用情况，这种参与式的管理方式，极大地增强了家长的责任感和主动性。
经过一个学期的实践，这种家校协同的管理模式显示出显著效果。家长对学校手机管理工作的支持率从初期的75%上升到98%，违规携带手机的现象大幅减少。更重要的是，家长的教育理念也得到了更新，许多家长反映，通过参与这项管理工作，自己也学会了如何更科学地管理家庭中的手机使用。
（二）策略二：疏导学生必要需求，提供合理替代方案
教育管理中的“堵”与“疏”是辩证统一的关系。如果只强调“禁止”而忽视学生的合理需求，管理工作就难以持久。现代教育理论强调，有效的管理应该建立在理解和尊重学生需求的基础上。在手机管理工作中，我们需要识别学生的这些合理需求，并提供适当的满足渠道。
1. 满足通讯刚需：针对寄宿生与家长联系的需求，我们经过充分调研和讨论，制定了“老人机”管理制度。明确规定每个宿舍可配备一部仅具备通话和短信功能的“老人机”，并指定其为“舍机”。为确保这一制度的有效执行，我们制定了详细的使用规范：首先，“舍机”需在班主任处登记备案，明确使用责任人；其次，规定使用时段为中午12:40前、傍晚18:00前及晚上22:40前三个时间段；最后，建立使用记录制度，要求使用者简要记录通话事由。这一制度既保障了学生必要的亲子沟通，也避免了智能手机带来的功能泛滥。
2. 提供信息与娱乐渠道：在信息化时代，完全隔绝学生与外界的联系既不现实也不合理。为此，我们创造了多种替代性的信息和娱乐渠道。每天傍晚安排30分钟的“新闻时间”，由班委负责筛选当天的要闻简报，利用班级多媒体设备播放；每周五晚上设立“影视欣赏时间”，播放经过精选的纪录片、科教片或优秀影视作品；周末还组织“音乐欣赏会”，让学生分享和欣赏优秀的音乐作品。这些活动不仅满足了学生的信息和娱乐需求，还培养了他们的媒介素养和审美能力。
3. 创建学习支持系统：认识到学生有时需要利用网络资源辅助学习，我们与学校图书馆合作，设立了“电子阅览区”，在特定时间段向学生开放，并提供打印服务。同时，鼓励学生使用学校计算机教室的资源，由信息技术教师指导学生如何有效利用网络资源进行学习。这些措施既解决了学生的学习需求，又避免了个人手机使用可能带来的问题。
这种“疏导”策略的实施，使学生感受到被尊重和理解，大大降低了管理工作的阻力。许多学生表示，虽然不能随意使用智能手机有些不便，但学校提供的替代方案基本能够满足他们的合理需求。更重要的是，通过这些活动，学生学会了如何合理分配时间，如何选择优质的信息和娱乐内容，这些能力的培养对他们未来的发展具有重要意义。
（三）策略三：制定明晰管理制度，确保执行刚性
现代学校管理强调制度的规范性和稳定性。人性化管理不等于没有原则的放任。清晰、明确、稳定的制度是班级有序运行的基础，也是培养学生规则意识的重要途径。在手机管理上，必须做到“有章可循，执章必严，违章必究”。
我们通过民主程序制定了详尽的《班级手机管理细则》。这个细则的制定过程本身就是一次生动的民主法治教育。先由班委会起草初稿，再组织全班学生讨论修改，最后提交家长委员会审议通过。这个过程确保了制度的民主性和科学性，也增强了学生执行制度的自觉性。细则的核心内容包括：
1. 设备分类管理：将手机分为“舍机”和“班机”两类。“舍机”指宿舍公用老人机，仅限在宿舍区规定时段使用；“班机”指经特别批准可在教室应急使用的老人机，仅限于紧急情况下的联络。
2. 使用时段管理：明确规定“舍机”使用时段为中午12:40前、傍晚18:00前及晚上22:40前三个时段，其他时间统一保管。
3. 个人设备管控：因特殊原因需携带个人老人机入校的学生，必须在返校当日主动上交班主任，由班主任统一保管，至周末放假时方可取回。
4. 违规处理办法：细则采用梯度处理原则，首次违规者需完成相关主题的学习并作书面反思；再次违规者需在班会上公开说明情况并接受班级公务；屡教不改者将请家长配合进行专门教育。
为确保制度的有效执行，我们还建立了配套的监督机制。设立由班委、舍长组成的监督小组，定期检查执行情况；建立匿名举报渠道，鼓励学生相互提醒；每月公布制度执行情况，对表现优秀的宿舍和个人给予表彰。这种制度化的管理方式，不仅有效规范了学生的手机使用行为，更重要的是培养了学生的规则意识和自律能力。许多学生反映，虽然开始时觉得制度有些严格，但习惯后发现自己能够更专心地学习，作息也更有规律了。这说明外在的制度约束正在逐步转化为学生的内在自觉。
（四）策略四：注重违规处理艺术，实现教育转化
教育管理的本质是育人，而不仅仅是管人。当违规行为发生时，班主任的处理方式直接关系到教育的成效。简单粗暴的批评与处罚极易损伤学生自尊，激发逆反心理。而讲究策略与技巧的“人性化执法”，则能更好地帮助学生认识错误，实现行为转化。
在一次周日晚自习的例行检查中，我发现主动上交的老人机数量与预期不符。面对学生的集体沉默，我意识到这不仅仅是一个简单的管理问题，更是一个教育契机。经过慎重考虑，我采取了间接核查的方式，在家长群中发起精准核查。这种做法既避免了当众搜查可能带来的对抗情绪，又能够准确掌握实际情况。
反馈结果揭示了三种典型的“博弈”心态：第一种是“家长默许，阳奉阴违”，学生在家长的默许下携带手机，但不愿主动上交；第二种是“携带电话卡，伺机而动”，学生通过借用他人手机或公用电话的方式规避管理；第三种是“携带设备，以备不时之需”，学生虽然携带手机但实际很少使用。这三种情况反映了学生对手机管理制度的复杂心态，也暴露出我们管理工作中的盲点。基于对这些情况的分析，我采取了“个别谈话，三步引导”的教育方式：
1. 建立信任，促其自省：单独约谈相关学生时，首先营造平等、尊重的谈话氛围，然后直接指出问题，引导其自我剖析“是否具备不得不带手机的理由”。这种对话方式避免了学生的防御心理，使其能够客观反思自己的行为。
2. 多维分析，重构认知：从三个层面帮助学生深入理解管理规定的意义：首先是法律层面，解读《规定》的立法精神和法律效力；其次是发展层面，分析高三阶段的关键性和专注学习的重要性；最后是契约层面，强调班规的民主性和遵守的必要性。这种多角度的分析，帮助学生建立了新的认知框架。
3. 明确后果，给予出路：在充分沟通的基础上，明确告知学生需要承担的后果，同时强调主动改正的态度值得肯定。这种处理方式既维护了制度的严肃性，又给学生留下了改正的余地。
这种教育方式取得了显著效果。三名学生都心悦诚服地接受了处理决定，主动承担班级公务，并撰写了致全班同学的公开道歉信。更可贵的是，这一事件的处理过程成为了全班学生的活教材，使大家深刻理解了规则的严肃性和遵守规则的重要性。此后一学期内，班级未再出现手机违规现象。这一案例生动地说明，恰当地处理违规事件，可以实现“处理一个，教育一片”的效果。
三、总结与反思
经过一学年的实践探索，我们在手机管理方面积累了丰富的经验，也进行了深入的思考。这些经验和思考不仅适用于手机管理这一具体领域，对整体班级管理工作也具有启发意义。
第一，共识建设是管理工作的基础。手机管理看似是管理学生的行为，实际上涉及到学校、家庭、学生等多方利益的协调。只有通过持续、深入的沟通，建立起多方认同的价值共识，管理工作才能获得广泛支持。在这个过程中，班主任要善于运用专业知识和沟通艺术，将外部要求转化为内在共识。特别要注意的是，共识建设不是一蹴而就的，而是需要在整个管理过程中持续进行。
第二，需求疏导是管理成功的关键。现代管理理论强调，单纯的控制往往效果有限，而通过创造性的疏导往往能取得更好的效果。在手机管理工作中，我们深刻体会到，承认并合理满足学生的正当需求，不仅不会削弱管理效果，反而能够减少管理阻力，增强学生的配合度。这种“疏堵结合”的理念，可以推广到其他管理领域。
第三，制度保障是持续管理的支撑。人性化管理不等于随意化管理，而是需要在民主、科学的基础上建立稳定的制度框架。一个好的制度应该既具有明确的规范性，又保留适当的弹性空间；既要维护集体利益，又要尊重个体差异。在制度执行过程中，要特别注意公平性和一致性，这是制度获得权威性的基础。
第四，教育转化是管理的根本目的。管理的最高境界不是控制行为，而是促进发展。在手机管理工作中，我们始终牢记教育的根本目的，将每一个管理环节都视为教育的机会，将每一个问题的处理都转化为成长的契机。这种教育导向的管理理念，使我们的工作超越了简单的行为控制，真正实现了育人目标。
总之，班主任要善于将外部的法律规范转化为内在的教育契机，在严格落实《规定》的同时，培养学生的自律精神与法治观念。手机管理工作虽然充满挑战，但只要我们坚持教育初心，运用专业智慧，就一定能够找到适合的管理之道，最终实现“立德树人”的根本任务。

参考文献：
[1]陈铮.中小学手机禁令的政策效能与教育转化路径研究[J].教育发展研究，2021, 41(18): 45-51.
[2]王建军.青少年手机成瘾的成因及校园干预策略[J].中国教育学刊，2022(S1): 112-115.

基金资助：莆田市教育科学“十四五”规划2024年度名师专项课题：班级文化建设促进学生自主发展研究（项目立项号：PTJYKT24234）。

通讯地址：福建省莆田市荔城区西天尾镇莆田二中
邮编：351131
联系人：谢新华
电话：13959521030
邮箱：13959521030@126.com